从口号到行动 共产党克服阻力推动可持续发展

新华社北京10月20日电(记者韩洁 张晓晶 赵蔚)被舆论称作中共“重大战略思想”的“科学发展观”，是2200多名中共十七大代表讨论中出现得最多的词汇之一。

许多人关心的是，不是口头上，而是在十七大结束后的5年乃至13年——中共实现全面建设小康社会目标的期限内，这条路线能否真正有效地落实。

“政令出不了中南海”，近几年，舆论对一些地方政府不执行中央政策如此批评。“山高皇帝远”，有外国媒体形容一些“地方诸侯”自行其是。

胡锦涛在十七大报告中敦促，全党要“着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题”，“把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面”。

这本身是一个巨大的挑战。《日本经济新闻》在评价十七大报告的一篇文章中认为，如何敦促一味寻求经济增长的地方和中小企业贯彻政策，中国政府的执行能力面临考验。

提出科学发展观的目的是要使中国继续保持令人骄傲的发展速度——目前的年均经济增长率是两位数，同时，要改变像以前那样资源急剧消耗和环境遭受极大破坏的状况，并要缩小贫富差距。

科学发展观的理念在2003年就提出来了，然...